Закон о криптовалютах в России, который задает правила выпуска и обращения цифровых валют, может начать действовать с 1 сентября 2026 года. Об этом на Финансовом конгрессе Банка России сообщил председатель комитета Государственной думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Срок запуска регулирования сдвигается
По словам Анатолия Аксакова, цифровая валюта будет легализована, а порядок работы с ней получит полноценное регулирование. Изначально в законопроекте предполагалась другая дата запуска — 1 июля 2026 года, однако теперь речь идет о сентябре.
Цифровую валюту точно узаконим, процесс регулирования будет выстроен, и с 1 сентября текущего года закон начнет действовать.
Анатолий Аксаков также уточнил, что часть норм об ответственности за нарушения на этом рынке, включая вопросы, связанные с поправками в КоАП, УПК и УК, будет рассматривать уже Государственная дума следующего созыва. Речь может идти в том числе о том, как будет прописана уголовная ответственность за несоблюдение требований к обращению цифровой валюты.
Что изменится для граждан и компаний
Законопроект № 1194918-8, создающий правовую базу для обращения цифровых валют в России, был принят в первом чтении 21 апреля. После вступления закона в силу граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту через посредников с лицензией или специальным статусом.
Круг таких посредников выглядит так:
- Обменники из реестра Центрального банка — для легальной работы им нужен статус в реестре ЦБ; регулятором выступает Центральный банк.
- Брокеры — смогут работать в легальном контуре при наличии соответствующего статуса и соблюдении требований регулятора.
- Доверительные управляющие — также должны соответствовать требованиям регулятора для операций с цифровыми валютами.
Это значит, что обычный онлайн-сервис обмена цифровых валют или биржа не смогут работать в легальном контуре без соответствующего статуса и соблюдения требований регулятора.
При этом рассчитываться криптовалютой внутри страны по-прежнему будет запрещено. Запрет касается внутренних расчетов: криптовалюта не станет способом оплаты товаров, услуг или обязательств между участниками российского рынка. Ответственность за нарушение правил обращения цифровой валюты должны закрепить отдельные поправки в КоАП, УК и УПК.
Почему важны поправки об ответственности
Банк России ранее рассчитывал, что закон начнет действовать с 1 июля. Центральный банк планировал подготовить необходимые нормативные акты в третьем квартале, чтобы уже в четвертом квартале появились первые операции с криптовалютами в легальном поле.
Минфин также допускал, что принятие законопроекта может немного задержаться. Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев говорил о небольшой отсрочке, связанной с прохождением документа через парламентские процедуры.
Одновременно с основным проектом в Государственную думу внесли отдельный блок поправок об ответственности:
- Поправки в КоАП № 1194944-8.
- Изменения в УК № 1193493-8.
- Изменения в УПК № 1193493-8.
Эти документы должны установить ответственность за нарушение правил обращения цифровой валюты, но первое чтение они пока не прошли.
Новые правила затрагивают не только покупку криптовалюты, но и то, как такой актив отражается в бухгалтерии компаний. Возможные санкции за нарушения должны быть связаны с отдельными поправками об ответственности. Для участников финансового сектора это особенно важно: брокеры и управляющие уже работают в логике, близкой к рынку ценных бумаг, где ценная бумага, учет операций и контроль за клиентскими деньгами требуют строгих процедур.
В обсуждаемом регулировании также сохраняется разделение между цифровыми валютами и традиционными финансовыми инструментами. Криптовалюта не приравнивается к платежным средствам внутри страны, а ее оборот будет идти через контролируемую инфраструктуру. На этот контур могут влиять и внешние ограничения, включая санкции в связи со вторжением России на Украину, поэтому для финансовых властей, Банка России, Минфина и Правительства Российской Федерации вопрос прозрачных правил остается принципиальным.
Источник: cryptonews.net