В России снова хотят разбудить потенциальных Кулибиных.
На этот раз обещанием высокого статуса и госфинансирования. Звучит как начало большого прорыва. Но хватит ли государству запала превратить благие намерения в работающий лифт для талантов и инженерных гениев?
Технологический суверенитет не купишь. Его нужно выращивать в своих научных лабораториях, конструкторских бюро и, если хотите, гаражных мастерских. Недавно подписанный Владимиром Путиным указ о создании Общероссийской общественно-государственной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ВОИР) превращает ее из НКО в структуру с особым статусом и учредителем в лице Министерства науки и высшего образования РФ. Документ обязывает правительство РФ обеспечить финансирование современных кудесников инженерной мысли как из федерального, так и из региональных бюджетов.
Казалось бы, вот он, долгожданный момент, когда государство протягивает руку тем, кто создает будущее. Но давайте посмотрим правде в глаза: сколько раз власть вроде бы «создавала условия», а перспективные разработки продолжали пылиться на полках, их авторы уезжали за рубеж, а наши производства закупали готовые решения за границей? Сколько раз талантливые инженеры получали значки вместо инвестиций, а их идеи, изложенные на бумаге, лежали мертвым грузом в Роспатенте, потому что внедрять их якобы невыгодно или невозможно?
История отечественного общества изобретателей и рационализаторов уходит корнями в 1930-е годы. С тех пор общество отчиталось о более чем двух миллионах внедренных ноу-хау. В СССР и новой России было выдано несколько миллионов авторских свидетельств и патентов. И что же, все они работают на нашу экономику, наш технологический суверенитет? Увы! Эксперты признаются, что даже при оптимистичном сценарии не более 15% идей воплощались в жизнь. Остальные либо оставались в чертежах и описаниях, либо внедрялись — для отчетности.
В СССР эта система худо ли бедно ли работала. Почти на каждом предприятии действовало Бюро рационализации и изобретательства. По стране их насчитывалось около 120 тысяч. Сверху спускались планы по числу изобретений и рацпредложений. За них государство платило от 10 до 50 рублей при средней зарплате в 120. Если разработка внедрялась, автор получал не менее 15% от экономического эффекта. В те годы на такую премию можно было купить автомобиль. Да и инженеры были в почете. Не чета нынешним.
Механизм господдержки развалился вместе с плановой экономикой. Мы потеряли не просто институты, а саму культуру вознаграждения за реальную новацию. Для сравнения: в США и Японии уровень коммерциализации патентов оценивается в 50-70%, в Китае — выше 51%. У нас, как было сказано, не более 15%. Разница в том, что за рубежом патент — это актив, который монетизируется, а в отечественной практике он чаще всего остается галочкой, например, для защиты диссертации или выполнения плана научно-исследовательских работ.
Продолжим сравнения. В России ежегодно подается около 35 тысяч заявок на национальные патенты. В США — 620 тысяч, в Китае — 1,4 миллиона! Разница, однако.
И проблема не в том, что российских изобретателей меньше или они менее одаренные. Просто путь от идеи до серийного производства у нас напоминает полосу препятствий. Так, реализовывать госполитику в сфере интеллектуальной собственности формально должно Минобрнауки. Но на практике в эту сферу вмешиваются еще тринадцать ведомств: Минэкономразвития, Минпромторг, Минцифры… Как говорится, у семи нянек дитя без глазу. В законе о промышленной политике нет ни слова про изобретательство и рационализаторскую деятельность. Кузнецы новых технологий остаются один на один с инструкциями, которые порой не стыкуются друг с другом.
Если ВОИР нового формата сможет хотя бы вдвое сократить дистанцию между идеей и продуктом — это уже прорыв. А для этого нужны не только инновации, но и доверие между изобретателем и производителем, понятные и прозрачные правила игры, упрощенные процедуры патентования, налоговые льготы для внедрения, грантовая поддержка и реальная защита интеллектуальной собственности. Как только все это будет прописано и заработает, ВОИР 2.0 имеет все шансы стать маяком, который выведет талантливых людей из тени.
